寻求两种世界次序观的平衡

发于2021.3.15总第987期《我国新闻周刊》

要了解今日有关世界次序的争议和评论，能够从现实主义和自在主义两种世界次序观下手。

现代民族国家间次序是从1648年威斯特法利亚系统开端的。从那时起，人类建立起以现代民族国家为基本单位的世界次序，逐步建立巨细国家一律平等、各不相犯、互不干涉内政等一系列世界标准。这种世界次序建议首要处理民族国家间联系，因而可称为"现实主义世界次序观"。1945年，联合国建立并经过《联合国宪章》，标志着现实主义世界次序观老练定型。现实主义世界次序观为人类脱节森林规律、确保安全供给了最重要的保证。

我国作为一个在近代历史上饱尝欺负的国家，分外珍爱民族独立和疆域主权完好。1954年我国与印度、缅甸一起倡议的"平和共处五项原则"(相互尊重主权和疆域完好、各不相犯、互不干涉内政、平等互利、平和共处)是现实主义世界次序观的典型表现。

关于世界次序的别的一种思路是"自在主义世界次序观"。这套观念滥觞于18至19世纪的英美。"一战"完毕前夕的1918年，时任美国总统威尔逊在规划战后世界次序时提出"十四点平和方案"，其间包含了十分典型的自在主义思维，如对立隐秘交际、公海飞行自在、撤销经济壁垒、团体削减军备、建立团体安全安排等。这种关于世界次序的思路具有"敞开""以规则为根底""洽谈赞同"三大中心特征，企图束缚民族国家行为，下降民族国家各自筑起的门槛，下降人类社会因民族国家分立所带来的交易成本。自在主义世界次序观推动了以联合国人权条约、世界贸易安排为代表的一大批现代世界准则的构成，并极大地推动了全球化的开展。

曩昔40年，我国是全球化的获益者，因而也是世界次序傍边自在主义成分的获益者。2017年1月，我国国家主席习近平在世界经济论坛宣布说话时提出，"要适应和引导好经济全球化""要坚持不懈开展全球自在贸易和出资"；2021年1月，习近平以视频方法到会世界经济论坛"达沃斯议程"对话会时，又指出要"让多边主义的火炬照亮人类前行之路"。全球化、自在贸易、多边主义都是世界次序傍边自在主义成分的重要表现。

西方国家常将冷战后的世界次序称作"自在主义世界次序"，对世界次序的观点与中方存在痛经怎么办缓解疼痛显着差异。从西方视角看，自在主义世界次序正面对两大应战：一是中、俄等国与西方在意识形态和价值观上存在差异，必然推翻自在主义世界次序；二是自在主义世界次序支撑的超级全球化在西方国家内部产生了"反噬"效果，发达国家内部贫富差距拉大，社会矛盾杰出。因而，从2008年金融危机至今，西方国家一方面不断责备中、俄等国是"修正主义国家"；另一方面自己不断退回民族国家堡垒，推广经济民族主义、维护主义，建议本国利益至上。

我国政府支撑"以联合国为中心的世界系统和以世界法为根底的世界次序"。联合国和现行世界法系统既表现了现实主义的世界次序观，也接收了很多自在主义世界次序观思维。我国对立的，不是世界次序中所有的自在主义成分，而是对立将自在主义彻底凌驾于现实主义之上，使世界准则成为支撑霸权、削弱各国维护主权才能的东西。

在世界政治范畴，现实主义对国家主权的维护与自在主义对国家主权的逾越应当获得一个恰当平衡。在世界经济范畴，从头平衡超国家层面的全球化与民族国家政府的效果也是有必要的。因而，世界需求的不是把现行次序推倒，然后再建一套新次序，而是在两种世界次序观之间找到当时各国都能够承受的新的平衡点。

(作者系清华大学战略与安全研究中心研究员、社会科学学院教授)

《我国新闻周刊》2021年第9期

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