跟着脱贫攻坚战获得全面成功、全面建成小康社会方针行将同步完成，我国村庄复兴步入新的全面推动阶段。出于对村庄复兴实践人才需求的回应，以及对当时村庄人才建造面对窘境应战的忧思，习近平总书记在不同场合屡次着重"村庄复兴，人才是要害"，中共中心办公厅、国务院办公厅体系聚集村庄人才复兴，于2021年2月23日印发《关于加速推动村庄人才复兴的定见》。

从逻辑起点来看，村庄人才复兴必定要探究和处理人才来历问题。而农人工回流恰为人才复兴带来了新的关键。党的十八大以来，农人工自动回流趋势愈加杰出，数量规划日积月累。虽然当时对回流农人工团体规划的官方数据计算和实证计量计算均比较缺少，但课题组研讨发现，不管回流动因、不管回流主被动性，村庄人口中的大多数均有过外出务工履历，回流农人工的团体规划在村庄社会中相对巨大。因而，全面推动村庄复兴，需注重回流农人工的社会效果。

回流农人工助推村庄复兴实践或许杰出

榜首，国家当当地针频出，回流农人工助推保证坚实。从2018年"中心一号"文件着重要"会聚全社会力气，强化村庄复兴人才支撑"到2021年"中心一号"文件将村庄人才复兴作业归入党委人才作业部署，再到《关于加速推动村庄人才复兴的定见》体系性地注重村庄人才复兴问题，农人工返乡开展迎来了"新的春天"。加之当地政府配套措施的跟进，回流农人工的开展前景益发宽广。第二，商场社会良性开展，回流农人工助推机会闪现。近年来，我国工业区域性搬运趋势益发明显、村庄一二三工业交融开展趋势开始闪现，这为农人工返乡创业或回流工作供应了宽广空间。与此一起，社会各界逐渐对回流农人工的社会效果构成愈加全面的知道，回流农人工助推村庄复兴的杰出言论环境得以建构。此外，城乡交融开展加速推动使村庄公共服务供应有明显进步，回流农人工开展的部分后顾之虑得以缓解或消除。第三，四重本钱复合加持，回流农人工助推优势明显。人力本钱方面，得益于习得技术、外出履历、现代观念的堆集，回流农人工较传统乡民更易扮演村庄复兴"助推器"、城乡交融"粘合剂"的人物；社会本钱方面，城市交际履历使回流农人工逐渐打破传统交际圈的限制，其助推举动更能得到多方主体的支撑；经济本钱方面，城市奋斗履历使部分农人工堆集了回流再开展、助推村庄复兴的资金；隐性本钱方面，与村庄社会的联合使回流农人工较外生人才更了解村庄社会开展的实践需求，使其助推举动更具实践聚集性和针对性。

回流农人工助推村庄复兴阻止要素尚存

回流农人工助推村庄复兴的举动仍有限制，首要表现为回流农人工助推活跃性有限、效果空间有限和效果程度有限。究其原因，首要体现在微观痛经怎么办缓解疼痛、中观、微观三个层面。榜首，微观层面，城乡距离仍然存在。城乡二元结构对"三农"开展的影响仍在继续，对回流农人工的价值作为发生晦气影响。因为城乡标签二元切割、城乡公共服务不均、城乡社会保证有别，回流农人工寻求个人再开展从而助推村庄复兴的后顾之虑没有得到充沛消除。第二，中观层面，开展空间仍有限制。从村庄开展渠道来看，有限的村庄开展渠道尚不足以彻底支撑回流农人工"大施所能、大展才调、大显神通"。从鼓励机制来看，当地政府、村团体对回流农人工的鼓励举动、鼓励力度等均不尽完善，回流农人工的活跃性没有得到充沛激起。第三，微观层面，个别纠缠没有消除。个人开展志愿强弱、开展才能强弱、家庭条件和情况差异等均会对回流农人工的个别挑选和实践举动发生影响甚至限制，部分回流农人工助推村庄复兴表现出"爱莫能助"的特征。

回流农人工助推村庄复兴有待体系优化

榜首，将城乡交融开展作为准则根底。首要，要依托全社会的力气破除城乡二分观念，完成对"村庄""农人"等被人为异化概念的"去标签化"；其次，要加速出台相关法律法规，赋予回流农人工助推村庄复兴以正当性和合理性；复次，深化调查当地实践，量体裁衣进步村庄公共服务水平，完成公共服务的提量又提质；最终，完善村庄社会保证准则，让新农合、新农保惠及更多回流农人工，铲除农人工回流社会保证无法搬运接续的妨碍，削减回流农人工助推村庄复兴的后顾之虑。第二，将开展空间重塑作为空间保证。一方面，要遵从需求导向，充沛考虑村庄社会开展和回流农人工开展的实践需求，凭借当地政府、村团体、工商本钱等多元主体的力气，构建符合地域、符合时宜的开展渠道。另一方面，要加大对回流农人工工作创业的扶持，将过度依赖于外生人才培养的当当地针导向转向内生人才发掘，经过物质和精力两层奖赏鼓励充沛调动回流农人工再开展和助推村庄复兴的活跃性。第三，将个别开展进步作为举动动力。一方面，要合理引导回流农人工的开展观念转型和开展志愿进步。经过言论宣扬等方法，引导活跃回流农人工正视本身价值。另一方面，当地政府、村团体、企业、高校、社会组织、回流农人工本身等多元主体都应该充沛注重教育和人力本钱进步的重要性，经过完善职业教育、继续教育等方法，促进回流农人工的个人开展才能和开展本钱进步。

在村庄复兴全面推动的今日，在村庄复兴人才窘境仍然严峻的今日，社会各界都应充沛注重和发挥回流农人工的力气，经过多元主体的共同努力和全体举动，让回流农人工在寻找自我开展的一起施展才调，从而助推村庄全面复兴。

文章系温州大学研讨生科研立异基金项目"村庄复兴视阈下回流农人工的开展问题研讨"(316202001006)、第十七届全国大学生"应战杯"课外学术科技安如磐石比赛温州大学校级孵化项目"回流农人工助推村庄复兴何故或许？——来自浙皖赣黔四省的依据"的阶段性研讨成果。

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